安德魯﹒馬歇爾
美軍凈評估創(chuàng)始人安德魯﹒馬歇爾強(qiáng)調(diào)凈評估的開放性、靈活性和多樣性，宣稱他從來不曾使用什么模式。之所以如此，是因為西方學(xué)術(shù)界通常把模式理解為經(jīng)驗與理論之間的一種知識系統(tǒng)，而凈評估連最基本的概念定義都沒有廓清，當(dāng)然更談不上有什么系統(tǒng)化的理論構(gòu)建。但是，以我們對模式的理解和認(rèn)識，美軍凈評估應(yīng)是有模式的，因為《現(xiàn)代漢語詞典》對模式的解釋是“某種事物的標(biāo)準(zhǔn)形式，即可以使人照著去做的標(biāo)準(zhǔn)樣式。”也就是說，此模式非彼模式。
上世紀(jì)七十年代初，美國國家安全委員會特設(shè)凈評估小組曾就國家凈評估程序可能涉及的議題范圍和類型，提出的五個議題樣板，其實就是關(guān)于凈評估議題的五種模式。不僅如此，臺海兩岸學(xué)者都認(rèn)為美軍凈評估也存在基本模式。例如，臺灣地區(qū)學(xué)者潘東豫博士在其著作《凈評估：全面掌握國家與企業(yè)優(yōu)勢》中指出：凈評估并不是一門新興的學(xué)問，它是策略規(guī)劃過程中的一環(huán)，是國防規(guī)劃者自企業(yè)界引進(jìn)的一種國家安全戰(zhàn)略分析技術(shù)，因此與現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)界所流行的SWOT分析，兩者之間具有相似的思考邏輯。再如，大陸學(xué)者呂德宏博士在其著作《從思想到行動：解讀美軍戰(zhàn)略規(guī)劃》中進(jìn)一步指出：美軍聯(lián)合戰(zhàn)略評估也稱凈評估，所使用的基本模式是對敵我雙方強(qiáng)點、弱點、機(jī)遇和威脅進(jìn)行系統(tǒng)地分析與綜合。
就美軍凈評估過程與戰(zhàn)略優(yōu)化而言，這種系統(tǒng)分析與綜合所遵行的基本模式應(yīng)該就是SWOT-CLPV矩陣（見下表）。所謂SWOT分析是指對敵我雙方的優(yōu)勢（Strengths）、劣勢（Weaknesses）、機(jī)遇（Opportunities）和威脅（Threats）進(jìn)行系統(tǒng)地分析與綜合，而CLPV分析則是在SWOT基礎(chǔ)上進(jìn)行重組，更進(jìn)一步地研究WO、SO、WT、ST交互作用后產(chǎn)生的抑制性（Control）、杠桿性（Leverage）、問題性（Problem）和脆弱性（Vulnerability）效應(yīng)。SWOT－CLPV矩陣作為一種多層次分析框架，在這里是規(guī)范化、結(jié)構(gòu)化和定量化的模型工具，也是定性與定量相結(jié)合、靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合，進(jìn)行群體作業(yè)、多方博弈和綜合集成研究的有效模式。
